國企勢破壟斷
國務院9月印發的《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》就提出，將結合電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域改革，開展放開競爭性業務、推進混改試點。電力、石油等行業壟斷有望于明年破除，而電力、天然氣、醫療服務等重點領域價格改革將繼續深化，逐步完善它們的價格形成機制。
與此同時，國企兼并重組的腳步正加速前進。目前已有包括中遠集團與中海集團的兼并重組、中冶集團與五礦集團的戰略重組等3個央企實施戰略重組，國企改革的領域從最初的鐵路裝備開始蔓延到石油、礦業和航運業。國有企業在傳統產業、產能過剩行業、重化工行業分布較多，負債率普遍較高，潛存不少風險隱患，做大、做優、做強將成為國企改革的重要方向。國企兼并重組后，雖然可以憑借企業擁有的大量資本積累產業優勢，但也存在產生新的壟斷的問題。在國企兼并重組潮下，是否能破除壟斷還要看具體行業。有些國企重組整合、做大做強，比如中國南車、中國北車的合并是為了更好地參與全球競爭，做大做強不無道理。
業內人士認為，破除壟斷主要集中在電力、石油等競爭性環節上，但這些領域也需要大型國企的存在。電力、石油等競爭性環節的放開主要通過網運分離實現。以電力為例，電網屬于自然壟斷環節，一般由政府定價，由國企負責開發運營。在電網的建設上，統一的規劃將有利于合理配置電網資源，因此，做大做強符合電網企業的發展要求。但在發電側、售電側等競爭性環節，則需要引入社會資本，破除壟斷。在這個環節，國企應逐步退出，實現市場定價，鼓勵公平競爭。
而在傳統產業及產能過剩行業，例如煤炭、鋼鐵等，通過兼并實現行業壟斷則有利于產業的轉型升級。在經濟形勢低迷的情況下國企的競爭力逐步弱化，如果不進行兼并重組，企業可能難以渡過寒冬。而通過兼并實現壟斷，一方面有助于整合產業資源，加速相關產業的轉型升級；另一方面，也可以形成規模效應，吸引社會資本的投資。
工信部今年4月推出的《鋼鐵工業轉型發展行動計劃（2015-2017）》中明確指出三年內壓縮8000萬噸鋼鐵產能，同時促進行業兼并重組，把鋼鐵企業數量控制在300家左右等。此外，中石油與中石化、中海油，中國船舶行業的兩大巨頭中船重工與中船工業以及煤炭行業龍頭神華與中煤此前均傳出過重組的消息。
