減污降碳協(xié)同增效實施方案，推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造
6月10日，生態(tài)環(huán)境部 國家發(fā)展和改革委員會等7部門發(fā)布《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，方案指出，實施可再生能源替代行動，大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，因地制宜開發(fā)水電，開展小水電綠色改造，在嚴監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源消費比重。一體推進重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動，推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造。2025年和2030年，全國短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。2025年再生鋁產量達到1150萬噸，2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動冶煉副產能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。
關于印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》的通知
環(huán)綜合〔2022〕42號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、能源局:
《減污降碳協(xié)同增效實施方案》已經碳達峰碳中和工作領導小組同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境部
國家發(fā)展和改革委員會
工業(yè)和信息化部
住房和城鄉(xiāng)建設部
交通運輸部
農業(yè)農村部
國家能源局
2022年6月10日
鍋爐政策節(jié)選：
動能源綠色低碳轉型
統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，推動能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費電氣化。實施可再生能源替代行動，大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，因地制宜開發(fā)水電，開展小水電綠色改造，在嚴監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源消費比重。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。重點削減散煤等非電用煤，嚴禁在國家政策允許的領域以外新(擴)建燃煤自備電廠。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖。新改擴建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源，優(yōu)化天然氣使用方式，優(yōu)先保障居民用氣，有序推進工業(yè)燃煤和農業(yè)用煤天然氣替代。(國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、水利部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)
推進工業(yè)領域協(xié)同增效
實施綠色制造工程，推廣綠色設計，探索產品設計、生產工藝、產品分銷以及回收處置利用全產業(yè)鏈綠色化，加快工業(yè)領域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展。推進工業(yè)節(jié)能和能效水平提升。依法實施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產審核，開展重點行業(yè)清潔生產改造，推動一批重點企業(yè)達到國際領先水平。研究建立大氣環(huán)境容量約束下的鋼鐵、焦化等行業(yè)去產能長效機制，逐步減少獨立燒結、熱軋企業(yè)數量。大力支持電爐短流程工藝發(fā)展，水泥行業(yè)加快原燃料替代，石化行業(yè)加快推動減油增化，鋁行業(yè)提高再生鋁比例，推廣高效低碳技術，加快再生有色金屬產業(yè)發(fā)展。2025年和2030年，全國短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。2025年再生鋁產量達到1150萬噸，2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動冶煉副產能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。推動碳捕集、利用與封存技術在工業(yè)領域應用。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局按職責分工負責)
推進大氣污染防治協(xié)同控制
優(yōu)化治理技術路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)以及溫室氣體協(xié)同減排力度。一體推進重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動，推動鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點。VOCs等大氣污染物治理優(yōu)先采用源頭替代措施。推進大氣污染治理設備節(jié)能降耗，提高設備自動化智能化運行水平。加強消耗臭氧層物質和氫氟碳化物管理，加快使用含氫氯氟烴生產線改造，逐步淘汰氫氯氟烴使用。推進移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。
減污降碳協(xié)同增效實施方案