江西實(shí)施最新、最嚴(yán)苛的大氣污染防治條例
3月1日起，《江西省大氣污染防治條例》（下文簡稱《條例》）將正式施行。它對大氣污染防治法有關(guān)考核評價的規(guī)定予以細(xì)化，明確了上級政府對下級政府及其負(fù)責(zé)人、政府對有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人年度考核評價的內(nèi)容，并將“省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按月發(fā)布各設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況”這一有效的實(shí)際做法，寫進(jìn)法條予以明確。
在預(yù)防和解決市縣政府不作為、濫作為和違法行政方面，《條例》明確了“約談和區(qū)域限批”的監(jiān)督制度。規(guī)定：對未完成國家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過國家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，直至該地區(qū)完成整改。
對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強(qiáng)烈的，省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地環(huán)境保護(hù)主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
此外，《條例》還大大提高了違法行為的罰款數(shù)額。根據(jù)規(guī)定，有三種行為之一的（未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；通過偷排、偷放，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的），由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處10萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處30萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
